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開窗放入大江來 ——我省開發開放亮點聚焦

2021年06月18日 06:26   來源: 吉林日報

一個個在建項目工地熱火朝天、一家家現代化企業產銷兩旺、一條條跨國通道貨物往來不斷……今天的吉林,到處涌動著日新月異的發展圖景。

今年前5個月,吉林對外開放交出亮眼成績單:全省貨物貿易進出口總值為654.7億元,增速較全國進出口增速高1.2個百分點。

“走出去”和“引進來”的步伐不斷加快,新業態新模式蓬勃發展、量質齊飛,全省經濟高質量發展動能日益增強……在新一輪開發開放的熱潮下,吉林正策馬揚鞭、一路高歌,加快構建更深層次、更高水平的對外開放格局。

高位謀劃,主動融入開放新格局

作為東北亞地理幾何中心、國家向北開放重要“窗口”,近年來,我省積極參與國際經濟合作,融入共建“一帶一路”,并在聚資源、建通道、上項目等方面取得了一系列成效:

中國—東北亞博覽會成功舉辦12屆,已經成為我國十大最具國際影響力的展會之一;長春新區、中韓(長春)國際合作示范區、琿春海洋經濟發展示范區等開放平臺先后獲批;“長琿歐”班列完成雙向測試、“長滿歐”班列業務輻射范圍穩居東線中歐班列之首。

主動融入開放新格局,我省謀劃推進了“五個合作”:聚焦吉浙全方位對口合作,學習轉化浙江開放新模式,承接浙江優質產能,吉浙對口“一市一園區”平臺全部落地建設;聚焦多層次戰略合作,積極對接京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家重大戰略,與北京、廣東等9個省市簽署“1+N+X”協議;聚焦緊密型專業合作,推動企業與專業協會等交流,促進科技成果、金融資本、文化宣傳、藝術創作的對接,與中科院33家研究所簽署100多項科技合作項目,僅2020年一年就對接43家銀行、基金、證券等金融機構;聚焦前瞻性共建合作,加強省部省校合作,與工信部、科技部、商務部等多個國家部委簽訂省部合作協議,與北大、清華就共建東北振興研究院、聯合開展科技攻關、加強人才交流培訓達成共識;聚焦開放性國際合作,舉辦東北亞博覽會、全球吉商大會、中德汽車產業大會等。

除此之外,我省還制定了擴大開放100項政策措施。放寬市場準入,降低投資門檻,優化口岸通關流程。推進減費降負,強化金融支撐,培養引進人才。深化最徹底的“放管服”和最高效的“最多跑一次”改革,減少審批環節,清理證明事項,優化營商環境。

在更大范圍內配置資源要素,鮮活的增量注入吉林

進入高質量發展階段,吉林調整經濟結構、轉變經濟發展方式的任務更為迫切。能不能育先機、開新局,取決于能不能在更大范圍內配置資源要素、在更大空間轉換動能。

日前,在第四屆東北亞中醫藥暨康養產業博覽會云上平臺啟動儀式上,據中韓北藥交易中心投資方亞泰醫藥集團相關負責人透露,依托中韓(長春)國際合作示范區的優惠政策以及我省中醫藥特產區的區位優勢,該企業正醞釀建設一個居全省前列的大健康產業群?!澳壳?,我們正與琿春市洽談跨境電商業務,希望通過線上渠道,將長白山道地藥材銷往俄羅斯、韓國等市場?!?/p>

據悉,作為政策疊加的投資洼地,中韓(長春)國際合作示范區廣泛復制推廣自貿試驗區改革試點經驗,外商投資極具便利化。今年以來,該示范區有100多個建設項目多點開花。

縱觀全省投資版圖,一批具有特殊功能的開發區釋放著平臺效應,優化經濟空間布局,成為新的經濟增長極。

綜合保稅區在跨境電商和海鮮經濟領域做得風生水起:去年9月揭牌的琿春海洋經濟發展示范區,正著力打造圖們江區域海洋產業集聚中心、港航物流集散中心、臨港產業制造中心、跨境國際貿易中心和對外開放合作中心;吉林、延吉兩地的保稅物流中心(B型)今年落地的1210監管模式正高效開展……

明確產業方向,強健經濟筋骨,用好國內國際兩個市場、兩種資源,鮮活的增量源源不斷注入吉林。2020年,全省招商引資項目到位資金3112.4億元,增長25.1%。目前,50余家世界500強企業在吉林投資建廠。

物暢其流,著力打通內外大通道

4月25日,“長琿歐”出境測試班列搭載108標箱汽車零部件等貨物從長春興隆鐵路口岸出發開往琿春。30日,從琿春鐵路口岸出境,經由俄羅斯,最終抵達波蘭、德國等歐洲腹地。這是我省繼中歐班列(長滿歐)之后開行的第二條國際鐵路聯運大通道。

“長琿歐”班列的開通進一步暢通了“絲路吉林”大通道,與“一帶一路”倡議、“長吉圖”戰略、俄羅斯遠東開發戰略(濱海二號線)形成有效對接,為我省深度開展亞歐經貿交流合作創造了新優勢,且可逐步吸引和協調周邊地區乃至全國貨物在我省集散,從而擴大我省對外開放水平,融入國內國際“雙循環”。

圍繞“通江達?!睉鹇匀蝿?,我省面向東、南、西、北實施建設,目前已經形成“公鐵空?!彼奈灰惑w的配套銜接,通往世界的道路從平面走向立體,不僅縮短了與世界的距離,也改變了區域經濟發展方式。業內人士指出,隨著我省中歐班列的穩定運行,企業對“一帶一路”沿線國家和新興市場的開拓將更為深入。

一直以來,我省突出對內深化改革、對外擴大開放“兩個驅動力”,以前所未有的力度優化營商環境,全面推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革。去年我省口岸整體通關時間實現壓縮過半,通關環境進一步優化,對外吸引力日益增強。據悉,今年一季度招商引資到位資金增長35.1%。

人悅其行,物暢其流。站在新的歷史起點,吐故納新不斷蝶變的吉林省,隨著對外交往合作的范圍不斷擴大,將不斷涌入大量新資源,成為投資興業熱土。

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